Выкуп арендуемого публичного земельного участка без торгов – только для добросовестных арендаторов

Реквизиты. Пункт 17 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2026) (утв. 01.07.2026). 

Фабула. Арендатор участка с видом разрешённого использования «под размещение индивидуальной усадебной жилой застройки» потребовал выкупа участка без торгов «для отдыха (рекреации)» на основании Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629. Росимущество отказало: участок не использовался по назначению, имелась задолженность по аренде.

Позиция ВС РФ. Коллегия оставила в силе решение об отказе: право арендаторов на выкуп публичного участка без торгов – антикризисная мера, рассчитанная на добросовестных арендаторов, использующих участок по назначению, предусмотренному Постановлением № 629, и не допустивших нарушений. Арендатор не может в одностороннем порядке изменить цель использования участка; само по себе нахождение участка в зоне, допускающей иной вид использования, права на выкуп не даёт п. 17, Обзор ВС РФ № 2 (2026), 01.07.2026.

Практическое значение. Для арендаторов публичных земель вывод: претендовать на льготный выкуп без торгов можно только при реальном использовании участка по целевому назначению и отсутствии задолженности и нарушений. Перед подачей заявления о выкупе необходимо привести фактическое использование участка в соответствие с договором и погасить долги по арендной плате п. 17, Обзор ВС РФ № 2 (2026), 01.07.2026.