Правило «второй лишний» в закупках расширено с 5 до 35 позиций — с 1 января 2027 года

Суть изменения. Постановление Правительства от 15.10.2026 № 1353 увеличивает с 5 до 35 число позиций радиоэлектронной и иной продукции, к которым применяется правило «второй лишний» в закупках, и уточняет требования к отнесению промышленной продукции к российской. Оно вступает в силу 1 января 2027 года. Отдельным постановлением от 17.10.2026 № 1371 упрощено подтверждение страны происхождения товара для предприятий уголовно-исполнительной системы при участии в закупках; оно действует с 25 октября 2026 года.

Правовой анализ. При «втором лишнем» заявки с иностранной продукцией отклоняются, если есть предложения с российской продукцией. Расширение перечня сразу в семь раз сильно сужает возможности для поставщиков импортной радиоэлектроники. Уточнение критериев «российского» происхождения влияет на то, какая продукция вообще попадёт под преимущество. Какие именно 35 позиций вошли в перечень, я не проверял.

Риски. Поставщики импортной электроники и компоненты в составе поставляемых решений рискуют потерять доступ к закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ с начала 2027 года. Участники, которые заявляют продукцию как российскую, получают повышенный риск проверки подтверждающих документов.

Рекомендация. Клиентам-поставщикам нужно до конца года сверить ассортимент с новым перечнем, получить полный текст постановления и проверить документы о происхождении продукции. Тем, кто собирает продукцию из импортных компонентов, стоит заранее оценить, проходит ли она по новым критериям российской продукции.