КС РФ защитил дольщиков от ретроактивного снижения штрафов

Фабула дела:

В практике судов возник вопрос о применении изменений законодательства, которыми был существенно снижен размер так называемого «потребительского штрафа» (с 50% до 5%) за неудовлетворение требований участника долевого строительства.

Застройщики, ссылаясь на новые нормы, пытались добиться их применения к отношениям, возникшим до вступления изменений в силу, в том числе к случаям, когда нарушение срока передачи квартиры произошло ранее — до 1 сентября 2024 года.

Дольщики, в свою очередь, настаивали на том, что их право на штраф возникло в момент нарушения обязательства, и применение новых, менее выгодных правил задним числом ухудшает их положение.

⸻

Позиция судов (Конституционный Суд Российской Федерации):

Суд указал, что ключевое значение имеет момент возникновения права требования штрафа, а не момент рассмотрения дела судом или вынесения решения.

Конституционный Суд подчеркнул следующие положения:

нормы, снижающие размер ответственности застройщика, не имеют обратной силы, если ухудшают положение граждан;

право дольщика на взыскание штрафа возникает в момент нарушения срока передачи объекта долевого строительства;

если такое нарушение произошло до 1 сентября 2024 года, применение сниженного штрафа (5%) недопустимо.

Суд отдельно отметил, что ретроактивное применение новых норм фактически лишало бы дольщиков части уже возникшего имущественного требования, что противоречит принципам правовой определённости и недопустимости ухудшения положения участников гражданских правоотношений.

Таким образом, было закреплено правило:

размер штрафа определяется по законодательству, действовавшему на момент нарушения обязательства, а не на момент рассмотрения спора.

Реквизиты: Постановление Постановление Конституционного Суда РФ № 24-П от 14.04.2026.